Что такое дачная амнистия: кто и когда может ей воспользоваться
В начале осени 2006 года в России объявлена «дачная амнистия», но не все еще знают, в чем заключается ее суть, как воспользоваться упрощенным порядком регистрации недвижимого имущества.Как результат тысячи построек самого разного характера не поставлены на кадастровый учет. Их нельзя ни продать, ни подарить. А собственники в экстренных ситуациях остаются и без имущества, и без денег.
Дачная амнистия на земельный участок
Для чего объявлена дачная амнистия, и действует ли она в 2023 году
Еще в конце XX века пользователи участков в садовых товариществах, деревнях, на хуторах строили дома и нигде их не регистрировали. Да и земли предоставлялись гражданам не в частную собственность, а в пользование на определенных условиях.И на практике получалось, что деревни, кварталы в городах, садовые товарищества застроены домами самого разного типа и назначения. Но официально все эти объекты не существуют. Государство не получает налоги, а владельцам зачастую приходится через суд доказывать, что дом вообще существует и не является самостроем. Ведь разрешение на его возведение отсутствует.
Именно для того, чтобы ввести в официальный оборот сотни тысяч построек, и объявлена регистрация домов по дачной амнистии. Начиная с 2006 года, у владельцев (законных пользователей) земельных участков появилась возможность зарегистрировать недвижимость в упрощенном варианте. Но не любую, а только соответствующую определенным требованиям.
Амнистия действует и в 2023 году. И ее условия пока не меняются.
Стандартный порядок регистрации права собственности на здания и сооружения
Собственник недвижимости обязан действовать в соответствии с алгоритмом, приведенным ниже:
1. Уведомление комитета по строительству при муниципалитете (иного органа с аналогичными полномочиями) о начале строительства. Сформировать документ можно на сайте Госуслуги. Владелец (пользователь) земельного участка сообщает, что и где он планирует возвести. У администрации есть 7 рабочих дней на проверку предоставленной документации. Если нет нарушений (в части отступов от границ, подземных и наземных коммуникаций и т. д.), заявителю выдадут уведомление о соответствии.
2. Возведение здания в соответствии с первоначальным планом.
3. Уведомление о завершении строительства.
4. Обращение к кадастровому инженеру для составления технического плана строений.
5. Передача документов в Росреестр с обязательной оплатой госпошлины.
После проверки уведомлений и техплана объект поставят на кадастровый учет. В качестве подтверждения права собственности владелец получает выписку из ЕГРН.
Важный момент! Подготовкой технического плана должен заниматься только специалист, являющийся членом соответствующей СРО. В противном случае документ не примут к рассмотрению.
Оформить дом по дачной амнистии
Как можно зарегистрировать дом по дачной амнистии
Чтобы возвести частный или дачный дом, не требуется разрешение на строительство. Нет необходимости и заказывать дорогостоящую градостроительную экспертизу. Можно обойтись даже без проектной документации, например, использовать готовые чертежи, скачанные из интернета.
Но многие собственники объектов игнорируют даже необходимость уведомлять местную администрацию о начале и окончании строительства. А потом оказывается, что невозможно поставить новое здание на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него.
В 2023 году решить эту проблему можно, если воспользоваться дачной амнистией. Достаточно обратиться к кадастровому инженеру для оформления технического плана. И можно сразу записываться на прием в Росреестр для постановки дома на кадастровый учет.
Основные проблемы могут быть связаны с тем, что в ЕГРН нет данных непосредственно о наделе. Чтобы знать, как оформить не только дом, но и земельный участок по дачной амнистии, заявителю необходимо иметь на руках правоустанавливающие документы на объект. Это могут быть:
•постановление о выделении ЗУ в пользование, в том числе составленное до 1998 года;
• договор долгосрочной аренды, второй стороной по которому является муниципалитет;
• постановление о приватизации;
• договоры купли-продажи, в том числе составленные до создания Госкадастра и т. д.
На какие дома действует дачная амнистия
Сначала нужно отметить, что особые требования предъявляются непосредственно к земельным участкам. Это могут быть:
• земли садовых и огороднических товариществ;
• территории, выделенные под ЛПХ, КФХ или ИЖС.
Если земельный участок выделен гражданину под обустройство дачи, приусадебного хозяйства и иные нужды, то на правоустанавливающем документе должна стоять дата до 30.01.2001 года.
Решая, на кого распространяется дачная амнистия, нужно помнить, что определенным условиям должен соответствовать и дом:
• высота здания — не более 3-х этажей над уровнем земли и 20 метров;
• дом предназначен для проживания одной семьи. Внутри не предусмотрено разделение на квартиры или секции как в таунхаусе;
• площадь объекта — не более 500 кв. метров. Если будет хотя бы один «лишний» метр, необходима проектная документация. К тому же придется заказывать ее экспертизу.
Нужно учитывать, для чего еще нужна дачная амнистия. Она позволяет легализовать всевозможные пристройки, данные о которых в ЕГРН вносятся под литерой «а», «б», «в» и т. д. Это могут быть гаражи, веранды, летние кухни, кладовые, сараи.
Важно отметить, что с заявлением о постановке объекта недвижимости на учет в Росреестр может обратиться не только тот, кто непосредственно строил дом, но и его преемники. Основанием для участия в дачной амнистии станет свидетельство наследника. Значит, нужно сначала посетить нотариуса, заявить о своих правах и оплатить госпошлину. Далее уже можно заниматься переоформлением документации.
Как показывает практика, проблемы с регистрацией участка и домов по дачной амнистии возникают только у тех заявителей, которые вообще не имеют никаких правоустанавливающих документов на недвижимость. Особо тщательно сотрудники Росреестра обязаны проверять и ситуации, когда здание располагается в зоне с особыми условиями хозяйствования. В основном это относится к природоохранным территориям или санитарным зонам. Если выяснится, что собственник нарушил хоть какие-либо из существующих правил и нормативов, он рискует получить не свидетельство о праве собственности, а постановление о сносе самостроя.
Как зарегистрировать дом по дачной амнистии
Как подать документы в Росреестр, чтобы оформить дом по дачной амнистии в 2023
В 2023 году желающие поставить на кадастровый учет здание или иной объект недвижимости могут выбрать один из следующих способов:
• личный визит непосредственно в регистрационную палату или в МФЦ с необходимым пакетом документов;
• загрузка скан-копий в личном кабинете на сайте Росреестра. Но сначала необходимо получить сертификат УКЭП;
• отправка заказным письмом с описью вложения и уведомлением.
Выбирая, где оформляют дачную амнистию, нужно учитывать следующие моменты. Заявление в первом случае заполняется на месте. Во втором — на сайте. Если же документы пересылаются почтой, бланк необходимо скачать на сайте Росреестра. А подписывать заявление придется в присутствии сотрудника почты.
И обязательно нужно заплатить госпошлину в размере 350 рублей. Квитанцию можно не вкладывать в общий пакет. Но пока деньги не поступят на расчетный счет, регистрационные действия не проведут.
Зачем вообще знать, как получить дачную амнистию
Многие владельцы особенно частных или дачных домов мыслят категориями «двадцать лет стоит и еще столько же выдержит без регистрации». К тому же многие таким образом пытаются сэкономить на налогах.
На самом же деле у регистрации домов по дачной амнистии достаточно много плюсов:
1. Можно распоряжаться имуществом на свое усмотрение. Пока объекту не присвоен кадастровый номер, его не получится продать, подарить, передать банку в залог по договору ипотеки. Нельзя забывать и о таком понятии, как «минимальный срок владения». Его отсчитывают именно с даты регистрации права собственности в ЕГРН. Если не выдержать 3 года, при продаже придется платить НДФД. Сколько лет дом простоял на самом деле, не имеет значения.
2. Нет необходимости подстраиваться под меняющееся законодательство. Например, сейчас официальный порядок предусматривает, что при обращении в Росреестр собственнику необходимо предъявить уведомление об окончании строительства и техплан. В рамках дачной амнистии достаточно иметь на руках технический план. Тем, кто еще не знает, что значит дачная амнистия, нельзя забывать, что законодательная база в России постоянно меняется. И через некоторое время может оказаться, например, что Росреестр не принимает документы, если в пакете нет какой-либо справки, получить которую можно только до начала строительства, и т. д. И здесь уже без обращения в суд не обойтись.
3. Меньше проблем при разводе или разделе имущества между наследниками. Пока законным образом не оформлено право собственности на недвижимость, ее нельзя разделить на доли, продать и т. д. И, если не первоначальному собственнику, то его преемникам все равно придется проходить все бюрократические процедуры.
4. Дом не признают самостроем с последующим сносом. Конечно, бывают всякие ситуации. Например, известны случаи, когда по решению местной администрации в течение нескольких лет дважды и трижды меняли категорию земель. И оказывалось, что жилые дома выстроены на землях сельскохозяйственного или промышленного назначения. Но у собственника официально зарегистрированного дома больше возможностей отстоять свои права на объект недвижимости.
5. Можно воспользоваться налоговым вычетом. Выясняя, что дает дачная амнистия, нельзя забывать и о финансовой выгоде. Если гражданин построил дом, то на основании пп. 2 п. 3 ст. 220 НК РФ он может воспользоваться налоговым вычетом и вернуть 260 тыс. рублей (13% от 2 млн. рублей). Пока право собственности на дом не зарегистрировано официально, налоговики заявление на получение вычета не примут.
6. Можно претендовать на компенсацию. Государство или муниципальные власти периодически в разных регионах изымают участки земли под свои нужды, например, для прокладки дорог и т. д. Если у гражданина не будет документов, подтверждающих право собственности на объект, он не сможет претендовать на получение компенсации. Это актуально и для тех, чьи дома пострадали в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия.
До какого года продлена дачная амнистия в России
Впервые о возможности зарегистрировать частный или дачный дом в упрощенном варианте объявлено в 2006 году. Программу периодически продлевают на 2-3 года. В июле 2022 года объявлено, что она будет действовать до 01.03.2031 года. Будет ли после этого объявлено окончание дачной амнистии, пока неизвестно.
Заключение
Дом, выстроенный на участке — дачном, выделенном под ИЖС, КФХ или ЛПХ — можно поставить на кадастровый учет в упрощенном порядке. Поможет оформление документов по дачной амнистии.
Она распространяется на дома площадью до 500 кв. метров с количеством надземных этажей не более 3-х и высотой до 20 метров. При необходимости на кадастровый учет можно поставить и пристройки: сараи, гаражи, веранды.
Чтобы оформить дом по дачной амнистии, из документов требуются только паспорт заявителя, технический план и заявление. Обращаться можно непосредственно в Росреестр или МФЦ. Также сканы всех необходимых документов можно загрузить на сайте регистратора. Но в последнем случае потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
